皮尤年度调查：全球对于宗教的限制创历史新高

皮尤研究中心公布了一项正在进行中的新研究数据，显示出世界范围内各个政府对于宗教的限制升至一个创纪录的水平，其中亚洲和太平洋诸国政府对于宗教的限制最令人瞩目。

11月10日，这家无党派的民意调查组织发布了其第11次的宗教限制年度研究结果。这份系列年度报告是皮尤-邓普顿全球宗教未来（Pew-Templeton Global Religious Futures）项目的一部分，对全世界社会对于宗教信仰和操演的侵犯程度进行分析。

可供参考的最新数据来自2018年一份对于198个国家和地区的评估，依据的是政府对于宗教的限制程度以及这些国家对于宗教的社会敌视程度。最近十年多的全部研究都是基于一份相同的10分指数。

新报告的作者写道：“2018年，全球政府对于宗教限制的中位数水平（即为影响到宗教信仰和操演的法律、政策和官方行为）继续爬升，到达了皮尤研究中心自2007年开始追踪这些趋势以来的历史最高水平。”

皮尤研究助理萨米拉·麻均达尔（Samirah Majumdar）和皮尤宗教研究主任维吉尼亚·维拉（Virginia Villa）撰写了这份报告。

这项研究的政府限制指数（以下都简称GRI）测量了限制宗教信仰和操演的法律、政策和行为。GRI设有20种限制措施，包括从禁止特定信仰到禁止皈依，再到向某个或多个信仰团体提供优惠待遇的多个政府努力。

皮尤研究人员对超过12种可以公开获得并被广泛引用的信息来源进行了梳理，如美国国务院关于国际宗教自由的年度报告以及美国国际宗教自由委员会的年度报告。研究人员还参考了一些欧洲及联合国机构的报告。他们也对“少数几个独立的非政府组织”报告进行了梳理。

根据皮尤的说法，从2017年到2018年的增长“相对温和”，但其的确有助于“政府对于宗教的限制在十多年来大幅增加”。

报告补充说：“2007年，也就是研究的第一年，全球GRI的中位数为1.8。在经过了早些年的几番波动后，中位数得分自2011年以来一直稳步上升，达至目前可获得全年数据最近一年2018年的2.9。”

作者认为，全球政府限制的增加反映了各种事件和趋势，包括了2017年至18年使用武力胁迫宗教团体的政府数量增加。武力的使用包括拘留和人身暴力。

皮尤发现，有28%的国家（56个）对于宗教的政府限制水平“高或非常高”。

根据研究，亚洲及太平洋地区有25个国家对于宗教的政府限制“高或非常高”，这就意味着该地区有一半的国家对于宗教的政府限制处于高或非常高的水平。

在中东和北非地区，90%的国家（18个）对于宗教的政府限制高或很高。

研究发现：“在研究进行的五个地区中，中东和北非地区2018年的政府限制中位数水平最高（得分6.2，满分10）。但是，亚洲及太平洋地区的政府限制中位数增幅最大，从2017年的3.8升至2018年的4.4，其部分原因是该地区有着更多的政府对宗教团体使用了包括财产损失、拘留、流离失所、暴力和杀戮在内的武力行为。”

数据显示，亚太地区62%的国家（50个国家中的31个）“经历过政府使用的武力与宗教相关”。31这个统计数字是从2017年的26上升而来。

尽管增加的主要原因是集中于像亚美尼亚和菲律宾等地方对于宗教的低水平政府限制，但报告强调说该地区还能看到“政府对于宗教团体广泛使用武力的少数情况”。

报告列出缅甸，这是因为规模流离失所的罗兴亚穆斯林和其他像基督徒这类夹在军方和族裔群体之间的战斗而流离失所的少数群体。

皮尤报告还列出了乌兹别克斯坦。据估计，乌兹别克斯坦有1500名穆斯林宗教犯人被囚于狱中，他们的指控罪名为宗教极端主义或为被禁止团体的成员。

在2018年GRI得分创历史新高的国家中，印度在满分10分中获得5.9分。印度近年来受到国际人权组织的压力越来越大，因为印度教民族主义的兴起导致了对基督徒和其他宗教少数群体的迫害。此外，一部分邦的反皈依法已经被用来囚禁基督徒。

皮尤解释说：“在印度，反皈依法影响到了宗教少数族裔。如在9月的印度北方邦，警方指控271名基督徒试图通过毒品和‘散布有关印度教的谎言’来劝诱人们入教。更甚的是，全年都有政客发表以宗教少数人群为目标的评论。”

2018年，塔吉克斯坦的GRI得分为7.9（满分10分），创下历史最高。这是因为“塔吉克斯坦政府修改了宗教法，强化了对于国内宗教教育和对出国接受宗教教育之人的控制”。新法律要求宗教团体向政府官员汇报活动、任命伊玛目需要获得州批准。

报告称：“塔吉克斯坦政府当年全年都持续拒绝给予如耶和华见证人这样的宗教少数人群以官方许可。1月份，耶和华见证人报告称，有十多名成员受到警方侦讯并被迫放弃信仰。”

泰国在2018年也创下了GRI历史新高，因为政府的专门移民突袭针对并逮捕的是没有合法身份的移民和难民，其中包括有来自巴基斯坦的基督徒和阿赫迈底亚穆斯林（Ahmadi Muslims），以及来自越南的高地民族基督徒（Christian Montagnards）。

除了亚太、中东和北非地区以外，撒哈拉以南非洲是世界上仅有的政府限制中位数水平在2018年有所增加的其他地区。皮尤指出，该地区在经过多年的“稳步上升”后也达到了历史新高。

作者解释说：“虽然该地区政府对于宗教团体使用武力的次数有了下降，但对宗教团体的骚扰和少数人群的人身暴力却有了增加。”

根据皮尤的数据，在撒哈拉以南非洲的48个国家中，有40个国家经历过某种形式上的政府对宗教团体的骚扰，14个国家有“政府对宗教少数群体采取人身胁迫的报告”。

在以基督徒为多数人口的莫桑比克，为了应对国内伊斯兰极端主义叛乱活动的崛起，政府官员随意拘禁看似是穆斯林的人。

根据分析，欧洲显示出了其政府宗教限制中位数水平小幅下降，而美洲地区在2017年至2018年“保持稳定”。与其他地区相比，美洲地区继续经历着最低的政府对于宗教的限制水平。

以上翻译自《基督邮报》原版英文版，略有删节