何光沪：建议纠正浙江“拆除十字架”运动

摘要：浙江省历时一年半“拆除十字架”的做法或运动，从五个方面来看应该纠正：从依法行政、依宪行政方面来看，属于大规模行政违法；从社会稳定、群众心理方面来看，无端刺激伤害大量群众；从国际影响、国家形象方面来看，有百害而无一利；从世界宗教、历史文化方面来看，表现了浙江领导的狭隘无知；从政策基础和宗教理论来看，背离了马克思主义宗教观。温和的纠正方法，是修改该省正在起草的有关条例，写入并公布保护、恢复宗教场所标志的规定；较彻底的纠正方法，应该包括赔偿有关的财产和人身伤害的损失。

浙江省从去年2月开始拆除“违建”，发展为专门拆除教堂十字架，迄今已经动用警察和其他强力手段，拆除约1200座基督教和天主教教堂上的十字架。因其历时一年有半且未见终止（甚至拆除基督教慈善医院上的十字架），在全省已从城镇通衢推到穷乡僻壤，称之为运动，似不为过。其间还使用威胁和暴力，强压信众的和平抵制而造成人身伤害和流血，在国内外造成了极坏的影响。

鉴于以下理由，建议立即纠正浙江省的这一做法或“运动”：

从依法行政、依宪行政的方面来看，这一做法或运动属于大规模的行政违法：侵犯群众的集体财物，违反《物权法》；侵犯民众的财产和人身权利，违反《刑法》；侵犯信众的宗教权利（遵奉传统、表达信仰、各教平等），违反《宪法》。事后制定行政规范来制造根据，也违反行政条例不可违法、不可追溯、不可违宪等法律原则。

从社会稳定、群众心理的方面来看，这一做法或运动在原先安定无事的状态下对大量群众无端造成刺激：该省基督教和天主教历史悠久，信众达数百万，伤害其宗教感情是毫无必要的。成立几十年以来都拥护党和国家政策的省天主教“一会一团”和基督教“两会”，第一次公开提出抗议，作为这种刺激和伤害的可见反映，实在值得重视和反思！

从国际影响、国家形象的方面来看，这一做法或运动有百害而无一利：浙江基督教在全国和全世界具有重要影响（例如，全球华侨基督教会中，温州人办的教会最多、影响最大），故该省宗教工作不论是正面还是负面的影响，都会传遍世界。对“两会”的抗议，省领导的反应居然是没收其公章，这等于向世界宣布我国宗教不自由，教会属“官办”！

从世界宗教、历史文化的方面来看，这一做法或运动表现了浙江领导的狭隘无知：世界各大宗教的基本标志，都关系到其信仰历史和感情核心；基督教和天主教的十字架，同佛教的佛像和伊斯兰教的新月一样，不是可有可无的外在符号。在许多国家的国旗和各宗教并列的场合必有十字架的当代世界上，浙江省的做法只能成为文明世界的笑柄。

从政策基础和马列理论的方面来看，这一做法或运动背离了党的宗教政策的理论基础，即马克思主义宗教观：马克思、恩格斯和列宁坚决主张“政教分离”、让宗教成为“公民的私事”、公民“不能因宗教信仰不同而权利不同”，反复告诫要“慎之又慎”，不要刺激群众的宗教感情，指出“向宗教宣战是愚蠢的举动”！这些理论实际上继承了人类现代文明的成果，在现代政治中已经成为常识。

总而言之，为了实施“依法治国”的大政方针，消除“长官意志”的千年弊病，建议通过纠正浙江省这一做法或运动，消除上述各方面的恶果，把一件大规模行政违法的坏事，变成一件向世界宣示法治决心的好事。

最温和的具体做法，可以是大幅度修改并公布浙江省正在征求意见的有关条例，把保护宗教场所标志和宗教表达权利等规定列入其中，实际上允许教堂恢复十字架标志。较彻底的做法，则应该包括赔偿有关财产和人身伤害的损失。当然，中央领导也可以考虑或采用其他更好的方式，例如允许通过诉讼程序，来达到纠正的目的。

谨致

敬礼！

                             2015年7月18-20日

何光沪：中国人民大学宗教学教授，原中国社会科学院世界宗教研究所宗教学原理研究室主任