第66届联合国大会举行 信仰自由仍需保障

第66届联合国大会正于纽约联合国总部进行中，22日举行的一场高级别会议纪念2001年在南非德班举行的首次反种族主义世界大会通过《德班宣言和行动纲领》 （ Durban Declaration and Programme of Action and the Outcome）十周年。

 联合国人权高级专员皮莱在会议并发表讲话，呼吁国际社会团结起来、采取更强有力的切实行动来反对种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为。

 人权高专皮莱22日在联大高级别会议上致辞指出，2001年通过的《德班宣言和行动纲领》以及2009年通过的《德班审查会议成果文件》是一个联合国综合框架，为全球打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为奠定了牢固的基础。

 皮莱说：「通往没有种族主义世界的道路坎坷曲折。打击种族歧视的工作需要周密的计划和长期的关注，更需要国际社会的全身心投入与坚持。让我们今天在这里承诺，进一步振兴打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为的努力，重申平等与不歧视是国际社会必须秉承的基本原则，并在国家、区域和全球各个级别 采取切实行动，有效应对导致种族主义问题出现的深层次和结构性原因。」

然而世界各国仅仅通过政治方式仍难以解决种族主义及其矛盾。 2009年3月，虽然逾50个国家超过180多个非政府组织联名签署请愿书抗议，联合国人权理事会仍旧以23票支持、11票反对、13票弃权通过了一项关于「宗教诽谤」的决议。

有批评人士警告说，该项决议可能会被利用来令反亵渎（anti-blasphemy）合法化，使人权积极分子与宗教异见人士受到威迫；最终结果不仅不会保护到宗教信徒（包括少数宗教）应得的权利，反而会令当权宗教利用此决议来打击其它人。比如在巴基斯坦，因国家反亵渎法的威胁，使基督徒经常活在恐惧中，穆斯林经常以污蔑穆罕默德的罪名随意指控基督徒，只要被抓，很少人可以全身而退，曾经有法官因宣判基督徒无罪而被暗杀。

今年3月巴基斯坦积极主张废除「对发表冒犯宗教言论的人处以死刑」的少数宗教部部长巴蒂(Shahbaz Bhatti) 在首都伊斯兰堡被暗杀。巴蒂只是该国当年第二位因为公开反对富争议性的《反亵渎法》而遇害的公众人物。此前，巴基斯坦旁遮省省督塔西尔(Salman Taseer)亦因类似原因而在1月遇害。联合国强烈讉责有关事件。人权高专皮莱表示，虽然该法保护了特有的宗教价值，但它同时容易遭滥用，并损害人民言论及信仰自由等。